{"id":10550,"date":"2026-06-30T11:32:37","date_gmt":"2026-06-30T11:32:37","guid":{"rendered":"https:\/\/kijevo.hr\/?p=10550"},"modified":"2026-07-01T11:40:20","modified_gmt":"2026-07-01T11:40:20","slug":"javno-savjetovanje-pravilnik-o-provodenju-postupaka-jednostavne-nabave","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kijevo.hr\/?p=10550","title":{"rendered":"Javno savjetovanje \u2013 Pravilnik o provo\u0111enju postupaka jednostavne nabave"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Op\u0107ina Kijevo je javni naru\u010ditelj i time obveznik primjene Zakona o javnoj nabavi kojim je ure\u0111en sustav javne nabave u Republici Hrvatskoj. \u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zakonska osnova za dono\u0161enje Pravilnika o provo\u0111enju postupaka jednostavne nabave sadr\u017eana je u odredbi \u010dlanka 15. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine 120\/16, 114\/22 i 48\/2026; u daljnjem tekstu: Zakon), kojom je propisano da su javni naru\u010ditelji du\u017eni op\u0107im aktom urediti pravila, uvjete i postupke jednostavne nabave za nabavu robe, usluga i radova procijenjene vrijednosti ispod pragova primjene Zakona.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi objavljen je u Narodnim novinama broj 48\/26, a stupio je na snagu osmog dana od dana objave u Narodnim novinama, odnosno 16. svibnja 2026. godine.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Iznimno, pojedine odredbe koje se odnose na obveze u podru\u010dju jednostavne nabave te digitalnu razmjenu ugovora putem Elektroni\u010dkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje u tekstu: EOJN RH) stupaju na snagu 1. rujna 2026. godine.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Op\u0107i akti kojima se ure\u0111uju pravila, uvjeti i postupci jednostavne nabave te planovi nabave moraju se uskladiti s odredbama istog Zakona do 16. kolovoza 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Temeljem \u010dlanka 30. Statuta Op\u0107ine Kijevo (&#8221;Slu\u017ebeno glasilo Op\u0107ine Kijevo&#8221;, br. 15\/18, 18\/18, 26\/20, 32\/21), Op\u0107insko vije\u0107e ovla\u0161teno je donositi op\u0107e akte kojima se ure\u0111uju pitanja iz samoupravnog djelokruga Op\u0107ine Kijevo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Izmjenama Zakona o javnoj nabavi iz 2026. godine, a vezano uz jednostavnu nabavu, propisani su:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>uve\u0107ani pragovi za primjenu Zakona o javnoj nabavi zbog uskla\u0111ivanja s pragovima drugih \u010dlanica EU (zakon se ne primjenjuje na nabavu roba i usluga te provedbu projektnih natje\u010daja procijenjene vrijednosti (bez PDV-a) manje od 50.000,00 eura te radova procijenjene vrijednosti manje od 100.000,00 eura, iznimno na jednostavnu nabavu primjenjuje se posebna zakonska odredba koja regulira jednostavnu nabavu);<\/li>\n\n\n\n<li>pravila za provedbu jednostavne nabave;<\/li>\n\n\n\n<li>pragovi iznad kojih postoji obveza provedbe postupka jednostavne nabave u modulu EOJN RH, a u kojem postoji obveza javne objave, sve kako bi se postigla ve\u0107a transparentnost te pridonijelo antikoruptivnom u\u010dinku;<\/li>\n\n\n\n<li>obveza po\u0161tivanja na\u010dela nabave i ure\u0111enja sukoba interesa;<\/li>\n\n\n\n<li>za nabavu procijenjene vrijednosti iznad 15.000,00 eura bez PDV-a odre\u0111ena je obveza osiguranja pravne za\u0161tite te obveza naru\u010diteljima uskladiti op\u0107i akt kojim se ure\u0111uju pravila, uvjeti i postupci jednostavne nabave u roku od 3 mjeseca od dana stupanja na snagu tog zakona<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Izmjene koje se predla\u017eu novim Pravilnikom<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Novim Nacrtom prijedloga Pravilnika isti se uskla\u0111uje sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi (NN 48\/26). &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">U odnosu na postoje\u0107i Pravilnik, novost je da se svi postupci jednostavne nabave vrijednosti ve\u0107e od 15.000,00 eura bez PDV-a provode putem modula jednostavne nabave u EOJN RH.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Za postupke jednostavne nabave predla\u017eu se sljede\u0107i vrijednosni pragovi:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Prvi vrijednosni prag za robu, radove i usluge je procijenjena vrijednost jednaka ili manja od 15.000,00 eura bez PDV-a za koji se predla\u017ee liberalan pristup i mogu\u0107nost ugovaranja nabave izravnim ugovaranjem s jednim gospodarskim subjektom po vlastitom izboru upravnog tijela koje ugovara nabavu.<\/li>\n\n\n\n<li>Drugi vrijednosni prag za robu i usluge procijenjene vrijednosti ve\u0107e od 15.000,00 eura bez PDV-a, a jednake ili manje od 25.000,00 eura bez PDV-a te za radove procijenjene vrijednosti ve\u0107e od 15.000,00 eura bez PDV-a, a jednake ili manje od 45.000,00 eura bez PDV-a, za koji se predla\u017ee primjena postupka ograni\u010denog prikupljanja ponuda kroz modul jednostavne nabave u EOJN RH sukladno uvjetima i zahtjevima iz poziva za dostavu ponuda.<\/li>\n\n\n\n<li>Tre\u0107i vrijednosni prag za robu i usluge procijenjene vrijednosti ve\u0107e od 25.000,00 eura bez PDV-a te za radove procijenjene vrijednosti ve\u0107e od 45.000,00 eura bez PDV-a, za koji se predla\u017ee primjena postupka javnog prikupljanja ponuda putem javne objave u modulu jednostavne nabave u EOJN RH.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dodatna novost, u odnosu na postoje\u0107i Pravilnik, predstavlja reguliranje pravne za\u0161tite u postupcima jednostavne nabave \u010dija je procijenjena vrijednost ve\u0107a od 15.000,00 eura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Svrha dono\u0161enja ovog Pravilnika jest uspostava normativnog okvira kojim se osigurava: zakonito, u\u010dinkovito i transparentno provo\u0111enje postupaka jednostavne nabave, jednako postupanje prema svim gospodarskim subjektima, racionalno i svrhovito upravljanje javnim sredstvima, smanjenje rizika nastanka nepravilnosti i potencijalnih sporova.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pravilnikom se sustavno i cjelovito ure\u0111uju klju\u010dni elementi postupaka jednostavne nabave, i to: razra\u0111ena klasifikacija postupaka prema procijenjenoj vrijednosti nabave, uz proporcionalna pravila postupanja, ure\u0111enje pokretanja postupaka, obveza primjene elektroni\u010dke komunikacije, ure\u0111enje instituta prigovora kao posebnog oblika pravne za\u0161tite u postupcima jednostavne nabave.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Slijedom navedenog, pozivamo sve zainteresirane gra\u0111ane, a posebice gospodarske subjekte, \u00a0da najkasnije <strong>do 30. srpnja 2026. godine<\/strong> dostave svoje prijedloge i mi\u0161ljenja na nacrt prijedloga Pravilnika o provo\u0111enju postupaka jednostavne nabave.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Prijedlozi i mi\u0161ljenja na nacrt prijedloga Pravilnika mogu se dostaviti na prilo\u017eenom obrascu\u00a0 na e-mail adresu:  opcina-kijevo@si.t-com.hr   ili po\u0161tom na adresu: Op\u0107ina Kijevo, Bajani 12, 22310 Kijevo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Po isteku roka za dostavu prijedloga i primjedbi izradit \u0107e se i objaviti izvje\u0161\u0107e o obavljenom savjetovanju na slu\u017ebenim mre\u017enim stranicama Op\u0107ine Kijevo.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a id=\"wp-block-file--media-8ddbb4e3-f0ae-4848-851d-6fce35d5b79a\" href=\"https:\/\/kijevo.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1.-Poziv-na-javno-savjetovanje.pdf\">1. Poziv na javno savjetovanje<\/a><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a id=\"wp-block-file--media-c8841ab7-dd2f-45e0-b682-e397c17512e1\" href=\"https:\/\/kijevo.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/NACRT-PRAVILNIKA-O-PROVODENJU-POSTUPKA-JEDNOSTAVNE-NABAVE-2026.pdf\">NACRT PRAVILNIKA O PROVO\u0110ENJU POSTUPKA JEDNOSTAVNE NABAVE 2026.<\/a><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a id=\"wp-block-file--media-4851dd9f-8b5d-4a0d-a69a-e10367d2ae08\" href=\"https:\/\/kijevo.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Obrazac-za-sudjelovanje_.doc\">Obrazac-za-sudjelovanje_<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Op\u0107ina Kijevo je javni naru\u010ditelj i time obveznik primjene Zakona o javnoj nabavi kojim je ure\u0111en sustav javne nabave u Republici Hrvatskoj. \u00a0 Zakonska osnova za dono\u0161enje Pravilnika o provo\u0111enju postupaka jednostavne nabave sadr\u017eana je u odredbi \u010dlanka 15. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine 120\/16, 114\/22 i 48\/2026; u daljnjem tekstu: Zakon), &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9083,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"pgc_sgb_lightbox_settings":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-10550","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kijevo.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10550","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kijevo.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kijevo.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kijevo.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kijevo.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=10550"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/kijevo.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10550\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10554,"href":"https:\/\/kijevo.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10550\/revisions\/10554"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kijevo.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/9083"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kijevo.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=10550"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kijevo.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=10550"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kijevo.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=10550"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}